為(wèi)保護金(jīn)融消費(fèi)者合法權£φ★'益,防範化(huà)解金(jīn)融風(fēn♠≤λ×g)險、促進金(jīn)融業(yè)持續健康發展,11月(y→¶ ∞uè)20日(rì),最高(gāo)人(rén)★¶÷民(mín)法院、中國(guó)人(rén)民(mín)銀(yínπΩ✔α)行(xíng)、中國(guó)銀(yín)行(xíng)保險監督管理(✘φ₹lǐ)委員(yuán)會(huì)聯合印發《關于全面推進金( Ωjīn)融糾紛多(duō)元化(huà)解機(jī)制(zhì)建設的(₩↕♣♠de)意見(jiàn)》(以下(xià)簡稱《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》對(duì)金(jīn&€®)融糾紛多(duō)元化(huà)解機(₹•jī)制(zhì)的(de)案件(jiàn)範圍、♥® 調解協議(yì)的(de)司法确認制(zhì)度作§ε(zuò)出規定,指出,平等民(mín)商事(shì)主體(tǐ)之間(jα∑iān)因金(jīn)融業(yè)務産生(>↕♠shēng)的(de)合同和(hé)侵權責任糾紛,可(kě)δε以向金(jīn)融糾紛調解組織申請(qǐng)調解。經金(jīn)融σλ₽α糾紛調解組織調解員(yuán)主持調解達成的(de)調解協✘÷議(yì),具有(yǒu)民(mín)事(shì♥ )合同性質。經調解員(yuán)和(hé)金(jīn)融糾紛調解組織簽∞↔字蓋章(zhāng)後,當事(shì)人(rén)'λ≤可(kě)以向有(yǒu)管轄權的(de)人(rén)₽'民(mín)法院申請(qǐng)确認其效力。經人(rén)±≤☆民(mín)法院确認有(yǒu)效的(d±✘e)具有(yǒu)明(míng)确給付主體(tǐ)和(hé)§&✘ 給付內(nèi)容的(de)調解協議(yì),一(yī∑σ♠✔)方拒絕履行(xíng)的(de),對(duì)方當事(shì)人(rén)可≠Ω(kě)以申請(qǐng)人(rén)民(mín)法院強制(zhì∞)執行(xíng)。
《意見(jiàn)》對(duì)規範金(jīn) π融糾紛多(duō)元化(huà)解機(jī)制(zhì)工(gōng)εβ作(zuò)流程作(zuò)出規定。人(≠↑rén)民(mín)法院在受理(lǐ)和(hé)審理(lǐ)金(j∏εīn)融糾紛案件(jiàn)過程中,應當落>§≤★實“調解優先、調判結合”方針,對(duì)于具備調解基礎的 ≠>(de)案件(jiàn),按照(zhào)自(zì)願、合法原則,采取立案前✔γ委派、立案後委托、訴中邀請(qǐng)等方式,$≈☆ 引導當事(shì)人(rén)通(tōng)∏§過金(jīn)融糾紛調解組織解決糾紛。各級人(rén)民(m÷ ¥ín)法院要(yào)切實發揮多(duō)元解©←≈紛機(jī)制(zhì)作(zuò)用(yò$βγng),将多(duō)元解紛機(jī)制(zhì)建設與訴訟服務>σ中心建設結合起來(lái)。把金(jīn)$γ≠π融糾紛調解組織及調解員(yuán)引入訴訟服務中心,有(yǒu)條件(jφΩiàn)的(de)地(dì)區(qū)要(yào)積極設立金(jīn)∑₹₹σ融糾紛調解室,供金(jīn)融糾紛特邀調§Ω>∑解組織、特邀調解員(yuán)開(kāi)展工(gōng)作(zu <€ò);要(yào)建立并動态管理(lǐ) ∏π®特邀調解組織名冊、特邀調解員(yuán)名冊,向金(jīn)融糾紛當事δ$(shì)人(rén)提供完整、準确的(de)調解組織和(hé)調解∞£π員(yuán)信息;探索邀請(qǐng)金(jīn)融糾紛調解組織調→∑§解員(yuán)擔任人(rén)民(mín)陪審員(yuán),提升審判專業γ↑¶ (yè)化(huà)水(shuǐ)平。人(rén)民(mín)法院和(®↕≤hé)金(jīn)融糾紛調解組織可(kě)互設工(gōngσ$↓)作(zuò)站(zhàn),強化(huà)雙向銜δλ↑接,提升調解服務的(de)便民(mín)、利民(mín)水( ←shuǐ)平。
《意見(jiàn)》強調,各部門(mén)要(y☆¶ào)加強分(fēn)工(gōng)協作(zuò),完善金(jī•'✘n)融糾紛多(duō)元化(huà)解機(jī)制(zhì↑☆♦∑)的(de)保障落實。要(yào)提升金(jīn)融解紛信息化( $'huà)水(shuǐ)平,建立完善金(jīn)融糾紛典型案例←÷÷庫、金(jīn)融投訴數(shù)據庫,深化(huà)司法、金(jīn)融φ₹×信息共享,充分(fēn)發揮智慧法院、智慧金(jīn)融α≥ 建設對(duì)金(jīn)融糾紛多(duō)★♦元化(huà)解的(de)積極作(zuò)用(yòng)。地(dì) €£方各級人(rén)民(mín)法院、中國(guó)人(rén)民(mínβ♦✘')銀(yín)行(xíng)各級分(fēn)支機(jī)構、中國(guó)銀♠δα(yín)行(xíng)保險監督管理(lǐ)委員(yuánγ↕¥π)會(huì)派出機(jī)構和(hé)當地(dì)金(jī≤'n)融糾紛調解組織要(yào)共同成立金(jīn₹±©)融糾紛多(duō)元化(huà)解機(jī)制(zλπhì)建設工(gōng)作(zuò)小(x™®<iǎo)組,定期召開(kāi)聯席會(huì)議(yì),溝通(tōng)工(≈gōng)作(zuò)情況,加強信息共享,協調重大(d>εεà)典型金(jīn)融糾紛案件(jiàn)調解工(gōngφ•$♠)作(zuò);對(duì)金(jīn)融糾紛多(duō)元化(huà)解工•σ→(gōng)作(zuò)情況進行(xíng)評估、總∑λε結,不(bù)斷優化(huà)金(jīn)融糾紛多(duō)元™α€化(huà)解機(jī)制(zhì);注重共同構建金(jīn)α ≤&融風(fēng)險提示預警機(jī)制(zhì),防止因個(gè<×↕✘)案引發系統性金(jīn)融風(fēng)險。要(yào)通(tō™&ng)過示範案例引導、加大(dà)宣傳力度、加強金(jīn)融消費(fè§ $σi)者教育等多(duō)種方式,共同提升金(jīn)融糾εβα紛當事(shì)人(rén)及社會(huì)公衆對(duì)金$↓" (jīn)融糾紛多(duō)元化(huà)解機(jī)制÷←(zhì)的(de)知(zhī)曉度和(hé)信任度,積極引導當事(★≤σshì)人(rén)通(tōng)過調解方式解決金↑×(jīn)融糾紛,依法理(lǐ)性維權。
據了(le)解,最高(gāo)人(rén)民(mín)法院民∏★ (mín)事(shì)審判第二庭、立案庭與中國(guó)人(r&εén)民(mín)銀(yín)行(xíng)金(j×λīn)融消費(fèi)權益保護局、中國(guó)銀('βyín)行(xíng)保險監督管理(lǐ)委員(yuán)會(huì)↕♦消費(fèi)者權益保護局将成立金(jīn)融糾紛多(duō)元化®× (huà)解機(jī)制(zhì)工(gōng)作(zuò)小(xi∞ ♦ǎo)組,具體(tǐ)負責金(jīn)融糾紛多(du¶♣€₽ō)元化(huà)解機(jī)制(zhì)建設的(de•₽≠)指導和(hé)協調工(gōng)作(zuò)↑←。《意見(jiàn)》要(yào)求,各高(gāo)級人(∞₹&εrén)民(mín)法院要(yào)指導、督促、檢查轄區(qū♥ λ)內(nèi)人(rén)民(mín)法院落實好(hǎo)金(jīn)融$≤ 糾紛多(duō)元化(huà)解機(jī)™☆制(zhì)各項工(gōng)作(zuò)要γ$(yào)求。地(dì)方各級人(rén)民(mín)≤Ω法院、中國(guó)人(rén)民(mín)銀(yín)行Ωφπ(xíng)各級分(fēn)支機(jī)構及中國(guó)銀(yγ&ín)行(xíng)保險監督管理(lǐ)委員(yuán)會(huì)派出機∑←♥(jī)構應當将工(gōng)作(zuò)情∏¶Ω況和(hé)遇到(dào)的(de)問(wèn)題,及時(shí)層報(b®÷ào)最高(gāo)人(rén)民(mín)×£< 法院、中國(guó)人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)和(hé γ"≠)中國(guó)銀(yín)行(xíng)保險監督管♦α'ε理(lǐ)委員(yuán)會(huì)。