中國(guó)人(rén)民(mín)銀(yín)>÷行(xíng)辦公廳、銀(yín)保監會(huì)辦公廳日(rì)λ前聯合印發關于金(jīn)融服務支持收費(fèi)公路(lù)制✔✔ (zhì)度改革的(de)指導意見(jiàn)。意見(jiàn)要(yào✘λΩΩ)求，以金(jīn)融基礎設施為(wèi)抓₩ ×手，充分(fēn)發揮金(jīn)融基礎設施廣泛覆蓋、金(jīn)融标準互δγ聯互通(tōng)的(de)優勢，充分(fēn)滿足人(rén)民(mín)群¶<β衆的(de)多(duō)元化(huà)支付Ω÷服務需求，推進ETC廣泛覆蓋、移動支付在高(gāo)速公路(lù)人(r≥"én)工(gōng)收費(fèi)車(chē)道(dào)全覆€>γ蓋等目标有(yǒu)序實現(xiàn)。
在推動ETC業(yè)務普及上(shàng)，意見(j≥✘"iàn)強調，要(yào)規範拓寬ETC發行(xíng)渠道(dào)。鼓勵商✘✔∏業(yè)銀(yín)行(xíng)、非銀(yín)行(xíng∏∞π)支付機(jī)構主動與交通(tōng)運輸部門(mén)ETC發行(xΩ→íng)服務機(jī)構(以下(xià)簡稱ETC發行(xíβ>€&ng)服務機(jī)構)對(duì)接，建立協同服務模式，提升ETC≈φ∏發行(xíng)能(néng)力。具有(yǒ∑×¥∏u)合法資質的(de)清算(suàn)機(jī)♣構(以下(xià)簡稱清算(suàn)機(j$ī)構)可(kě)為(wèi)商業(yè)銀(yín)行(xíng)、非銀∑♥ (yín)行(xíng)支付機(jī)構與ETC發行(xíng)服務÷± 機(jī)構的(de)對(duì)接提供平合支持，優化(h¥ ✔uà)ETC發行(xíng)流程，拓寬ETC發行(xí'>ng)渠道(dào)。支持清算(suàn)機(jī)構會(λ™ huì)同商業(yè)銀(yín)行(xíng)、非銀(yín★€)行(xíng)支付機(jī)構建立資金(jīn)風(₽λ≠fēng)險損失分(fēn)推等多(duō)元化(huà)成← 本分(fēn)擔機(jī)制(zhì)，充分↔₹(fēn)調動更廣泛的(de)金(jīn)融力量共同↔ >₩參與ETC發行(xíng)。
意見(jiàn)提出，要(yào)便利ETC用(yòng)戶綁定扣款賬戶。§<商業(yè)銀(yín)行(xíng)、非銀(yín)行(xíng)支付α±機(jī)構應為(wèi)ETC記賬卡用(yòng)戶提供便捷的(de®£)扣款賬戶綁定及扣款服務，方便用(yòng)戶快(kuài)速φΩ開(kāi)通(tōng)使用(yòng)ETC服β£ 務。不(bù)得(de)無故拒絕用(yòng)戶綁定已有(yǒu)賬戶★'λ₽，不(bù)得(de)強行(xíng)要(yào)求用(≥&yòng)戶新開(kāi)賬戶綁定，不(bù)得(de)在用±€(yòng)戶辦理(lǐ)ETC業(yè)務時(shí)強♥±σ制(zhì)搭售其他(tā)服務或産品。無合理(lǐ)理(lǐ)由不 <Ω©(bù)得(de)拒絕用(yòng)戶解除綁定賬戶®₽↓，不(bù)得(de)故意引導已安裝ETC用(yòn₩®g)戶變更扣款賬戶，避免不(bù)必要(yào)♣<的(de)重複安裝和(hé)社會(huì)資源浪費(fèi)。用 (yòng)戶選擇綁定個(gè)人(réγ↕n)銀(yín)行(xíng)結算(suàn)賬戶的(de)✔←，支持商業(yè)銀(yín)行(xíng)在現(xiàn)行♣←✘(xíng)制(zhì)度框架下(xià)，充分™♠"®(fēn)挖掘賬戶功能(néng)并開(kāi)展業∏★(yè)務創新，更好(hǎo)地(dì)滿足不(bù ±)同用(yòng)戶的(de)需求。鼓勵商業(yè)銀(yín)行(xíng)∑±← 采取措施針對(duì)性解決貨車(chē)等具有(yǒuφ←)大(dà)額通(tōng)行(xíng∞">≠)費(fèi)支付需求的(de)營運類車(chē)輛(liàng)相(xi→¥àng)關ETC業(yè)務需求。
在完善風(fēng)險防控機(jī)制(zhì)上($ ™shàng)，意見(jiàn)表示，要(yào)切實保護用(yòn§£¥g)戶權益。商業(yè)銀(yín)行(xíng)、非±↑銀(yín)行(xíng)支付機(jī)構和(hé)清算(s"£₹×uàn)機(jī)構在開(kāi)展ETC相≥☆€∞(xiàng)關業(yè)務時(shí)，應始終以®&用(yòng)戶為(wèi)中心，充分(fēn✘α↑)履行(xíng)用(yòng)戶告知(zhī)義 ≠務，及時(shí)、準确、全面地(dì)向用(yòng)戶明(♣≠míng)示可(kě)能(néng)影(yǐng←™₽)響其決策的(de)信息，明(míng)示用(yòng)戶存σλ 在的(de)欠繳通(tōng)行(xíng)費(fèi)情況及相(xiàng÷♥₹)應負擔的(de)費(fèi)用(yòng)及違約責任等，防止出現(xià₹•>n)重用(yòng)戶數(shù)量、輕服務質量，重★ 市(shì)場(chǎng)份額、輕用(yòng)戶權益等現(xià γn)象，嚴禁誤導性宣傳、虛假宣傳以及強制(zhì)搭售等行(xíng)為σ£§₹(wèi)，切實保障用(yòng)戶的(de)知(β±zhī)情權、自(zì)主選擇權和(hé)公平交易權等合法權益。商業(yè→ ₩)銀(yín)行(xíng)、非銀(yín)行('¶Ωxíng)支付機(jī)構應加強ETC業(yè)務相•★☆™(xiàng)關人(rén)員(yuán)£₩₽培訓，做(zuò)好(hǎo)業(yè)務咨詢、投訴監測及售後服務，✘±∞≈完善業(yè)務處理(lǐ)程序和(hé)"•§≤投訴處理(lǐ)機(jī)制(zhì)，提高(gāo)對(d¶ε↔uì)用(yòng)戶合理(lǐ)訴求的(de)φ♣✘響應速度。對(duì)于創新業(yè)務和(hé)重大(dà↓× )合作(zuò)事(shì)項應及時(shí)報£<×(bào)告人(rén)民(mín)銀(yín)行(x ≈π×íng)和(hé)銀(yín)保監會(huì)。
意見(jiàn)強調，要(yào)加強風(π§εfēng)險管理(lǐ)。商業(yè)銀(yín)行(xíng)≤♥、非銀(yín)行(xíng)支付機(jδ∑ī)構和(hé)清算(suàn)機(jī)構應建立健×☆λ®全交易風(fēng)險監測機(jī)制(zhì)，÷₽π®建立用(yòng)戶、車(chē)輛(li≥♠àng)、ETC扣款賬戶等多(duō)維度關聯分(π"δ¥fēn)析，多(duō)措并舉防控跨行(x &"íng)業(yè)風(fēng)險，切實保障用(yòng)戶的(d☆→e)資金(jīn)安全和(hé)信息安全；推動E✘'TC發行(xíng)服務機(jī)構對(∏<€duì)ETC設備申請(qǐng)實行(xíng)₹€全國(guó)聯網統一(yī)管理(lǐ)，有(yǒu)效審核申請♦>(qǐng)資料的(de)真實性，防止不$↕(bù)法分(fēn)子(zǐ)套取免費(fèi)ETC車(chē)載設ε"αλ備；科(kē)學制(zhì)定ETC業(y∞≥πè)務推廣計(jì)劃和(hé)考核辦法，穩妥有(yǒu)序參•>≤•與市(shì)場(chǎng)競争。