8月(yuè)2日(rì)上(shàng)午，人(ré≠∑n)民(mín)銀(yín)行(xíng)召開(€✔kāi)2019年(nián)下(xià)半年(nián)工(gōng)↓∞∏作(zuò)電(diàn)視(shì)會(huì)議≠∑₽(yì)。會(huì)議(yì)要(yào)求，下(xià)半®™年(nián)重點做(zuò)好(hǎo)以下(xià)工(gōng)✘↑™←作(zuò)：
一(yī)是(shì)堅持實施穩健的(de)貨∏♠$币政策，保持松緊适度，及時(shí)預調微(wēi)調；
二是(shì)加強政策協調配合，加快(kuài)疏¥£•通(tōng)貨币政策向實體(tǐ)經濟β≈¶>的(de)傳導機(jī)制(zhì)，進一™≠≈(yī)步激發市(shì)場(chǎng)微(wēi)觀主體(tǐ€&¥λ)活力；
三是(shì)堅決打好(hǎo)防範化(huà)解重大(dà)金(jīγ↓φ↓n)融風(fēng)險攻堅戰。要(yào)在穩→δ™增長(cháng)的(de)基礎上(shàng)防風(fēng)險，堅持“>₩開(kāi)正門(mén)、堵後門(mén)”，在保持高(gāo)壓态勢和(h₽εé)嚴打局面的(de)同時(shí)，鼓勵小(xiǎo)型有(yǒu)特β≠≈色的(de)金(jīn)融機(jī)構依法合規開(kāi)展業(y↑→ è)務。要(yào)堅持房(fáng)子(zǐ)是(shì)∏↕用(yòng)來(lái)住的(de)、不(bù)是(s✔"€hì)用(yòng)來(lái)炒的(de)定位，落實房(π↓&fáng)地(dì)産長(cháng)效管理(lǐ)機(jī)→∞制(zhì)，按照(zhào)“因城(chéng)施☆≤≈策”的(de)基本原則，持續加強房(fáng)地(dì)産市(shì)場(c<•hǎng)資金(jīn)管控。
四是(shì)發揮牽頭抓總作(zuò)用>&♥(yòng)，進一(yī)步深化(huà)金(jīn)融供給∏→£側結構性改革；
五是(shì)擴大(dà)金(jīn)融對(duì)外(wài£♠)開(kāi)放(fàng)；
六是(shì)不(bù)斷提高(gāo)金(jīn)融服務和(hé)÷★管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)水(shuǐ)平©；
七是(shì)要(yào)因勢利導發展金(jīn)融σ↔科(kē)技(jì)，加強跟蹤調研；加快(kuài)推進我國 ≥"(guó)法定數(shù)字貨币（DC/±σ§EP）研發步伐，跟蹤研究國(guó)內(nèi)外(w↔ ài)虛拟貨币發展趨勢，繼續加強互聯網金(jīn)融風(fēn"∞∑ g)險整治。
八是(shì)繼續加強中央銀(yín)行(xíng)政α±↑™策宣傳解讀(dú)。
以下(xià)為(wèi)全文(wén)
會(huì)議(yì)認為(wèi)，2019年(→εnián)以來(lái)，面對(duì)複雜(zá)嚴峻的(de)國(guó≥₹&$)內(nèi)外(wài)經濟金(jīn)融形勢，人(rén)民(mín)銀♥☆☆'(yín)行(xíng)系統以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(♣≈≈↑guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，進一(yī)步增強←¶¶“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自(zì)信”，堅©₽✔決做(zuò)到(dào)“兩個(gè)維護”，堅決貫徹落∞♣λ 實黨中央、國(guó)務院決策部署，進一(yī)步加強全系統黨的(d"₹"e)建設，統籌推進金(jīn)融服務實體(tǐ)¥≥÷經濟、防範化(huà)解金(jīn)融風≥♠¶(fēng)險、深化(huà)金(jīn)融改革，不(bù↑±)斷擴大(dà)金(jīn)融開(kāi)放(λ↔fàng)，各項工(gōng)作(zuò)★★"₹邁出堅實步伐，為(wèi)經濟社會(huì)持續健♣↔康發展大(dà)局提供了(le)良好(hǎo)貨币金(jīn)融環境。
一(yī)是(shì)穩健的(de)貨币政策保持松緊适度，加™∏≤強預調微(wēi)調和(hé)逆周期調控。适時(shí)降低(dī)存↑↕款準備金(jīn)率，完善“三檔兩優”存款準備金(jīn∑÷α<)政策框架，增加再貼現(xiàn)、中期借貸便利和(hé)≤←©♠常備借貸便利額度，靈活開(kāi)展公開(kāi)市(shì)場(ch≤§¥∑ǎng)操作(zuò)，保持流動性合理(lǐ)充裕。6月(yuè)末M2同比增©'長(cháng)8.5％，比上(shàng)年(ni♣↑&®án)同期高(gāo)0.5個(gè)百分₹✘§♥(fēn)點；社會(huì)融資規模餘額增長(cháng)10.9¥±¥£％，比上(shàng)年(nián)末提高(gāo)1.1個(gè)百分×↕∏(fēn)點。6月(yuè)份全社會(h≠←±•uì)貸款加權平均利率為(wèi)5.66％，同₩∏比下(xià)降0.28個(gè)百分(fēn)點。α≈'創設并開(kāi)展央行(xíng)票(φ← piào)據互換操作(zuò)，以永續債為(wε$≥λèi)突破口，推動銀(yín)行(xíng)多(duō)渠道(dào)補充一←₽(yī)級資本，緩解資本約束，提高(gāo)放(fàng)貸能(↔★néng)力。加強政策宣傳解讀(dú)和(hé)溝通(tōng)，積極引導≈→γ和(hé)穩定市(shì)場(chǎng)預期δ₩$。
二是(shì)金(jīn)融對(duì)民(mín)營小(xiǎ¥÷↑o)微(wēi)企業(yè)的(de)支持力度持續加大(dà)。切實發揮₩♦貨币金(jīn)融政策合力，擴大(dà)普惠金↑(jīn)融定向降準支持範圍，放(fàn♥♥βΩg)寬小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)貸款考核标準 ≈Ω，普惠小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)貸款"∏>₹增速達到(dào)22.5％，比上(sh§♥àng)年(nián)末提高(gāo)7.3個(gè)百分(fēn)點，高(♣♥gāo)于同期全部貸款增速9.5個(gè)百分(fēn)點。民(mín✘↓)營小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)貸款利率總體(tǐ)保持較低(d±♥÷ī)水(shuǐ)平，貸款平均利率6.82％，λ₽∏←同比下(xià)降0.58個(gè)百分(fēn©φ←)點。民(mín)營小(xiǎo)微(wēi)企業(yè₩π ←)融資難融資貴明(míng)顯緩解。
三是(shì)防範化(huà)解重大(d'₽à)金(jīn)融風(fēng)險取得(☆↓≤♠de)積極成效。堅持全面依法依規，運用(yòng)存± 款保險基金(jīn)，成立存款保險公司，采取收購(gòu↔♣₽)承接方式，果斷牽頭接管并依法專業(yè)高(gāo)效處↑φ₽£置包商銀(yín)行(xíng)嚴重信用(yòng)風(fēnπ©×g)險，把握好(hǎo)防範系統性金(jīn)融≠¶'風(fēng)險和(hé)道(dào)德風(fēng)險的(±↓♣βde)度，最大(dà)限度保護存款人(rén)和(héβ• ∑)其他(tā)客戶合法權益，并堅決打破剛性兌付，嚴肅了(l♣↑e)市(shì)場(chǎng)紀律。穩妥處置化(huà)解部分(f∏↔ ēn)中小(xiǎo)金(jīn)融機(jī)構流動性風(fēng)險。妥善應±®Ω對(duì)輸入性風(fēng)險和(hé)金(jīn)<★<融市(shì)場(chǎng)波動，推進建立債券違約快(kuài)速處φ¶置機(jī)制(zhì)，穩妥推動部分(fēn)重點金(jδ≈ īn)融控股集團風(fēng)險處置，金(jīnα )融風(fēng)險整體(tǐ)收斂，總體(tǐ)可(♠kě)控。
四是(shì)重點領域體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhìΩ★≈)改革進一(yī)步深化(huà)。持續推進利率市(shì)場(chǎn™♦∞g)化(huà)改革，健全中央銀(yín)★δ行(xíng)利率走廊，積極培育貸款市(shì)場(chǎng)報(bà±$o)價利率（LPR），進一(yī)步豐富和(hé)完善中央銀(yí÷®♥"n)行(xíng)價格型調控工(gōng)具和(hé)•÷手段。完善宏觀審慎管理(lǐ)框架，推進系∞÷♦₹統重要(yào)性金(jīn)融機(jī)構和(hé)金Ωδ(jīn)融控股公司監管。加強中央和(hé)地(dì)方金(jīn)融監管協調£∞ ，壓實地(dì)方金(jīn)融監管和(hé)風(fēn€$✘>g)險處置的(de)屬地(dì)責任。
五是(shì)擴大(dà)金(jīn)融對(duì)外(wài)開(kāi)♥<≥放(fàng)成效顯著。銀(yín)行(xíng)業(yè)≈'↔ 、證券業(yè)和(hé)保險業(yè)大(dà)幅放(fàng)↕≥σ★開(kāi)市(shì)場(chǎng)準入,放(fà♥∏∑ng)開(kāi)外(wài)資企業(yè)征信、信用(yòng)®∞評級、銀(yín)行(xíng)卡清算(suàn)和(hé)非銀(yí≤©Ωn)行(xíng)支付準入。中國(guó)股市(shì§☆☆)、債市(shì)被納入主要(yào)國(guó)際指數(sΩ★£¥hù)，推動“滬倫通(tōng)”落地(dì)，推出以人(rén)×α民(mín)币計(jì)價的(de)國(guó)際原油期貨，人(✔"₽rén)民(mín)币國(guó)際化(huà)和(hé)跨境使用(yòng)"¥₹取得(de)新進展,金(jīn)融支持“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設☆♦δ力度加大(dà)。
六是(shì)金(jīn)融服務和(hé)管理(lǐ)水(shuǐ)平持續提升πσ ε。持續跟蹤研究金(jīn)融供給側結構性改革等經濟金(jīn)融熱(r$☆≈è)點重點問(wèn)題。金(jīn)融業(yè)綜合統計 ✔¥(jì)全面推進，初步建立了(le)完整的(de)資産管理(lǐ)産品統計☆ λ(jì)體(tǐ)系。企業(yè)銀(yín)行(xín✘✔£λg)賬戶行(xíng)政許可(kě)審批全面取消。強化(huàΩ"Ω¶)網絡安全和(hé)信息化(huà)工(gōngα≤→)作(zuò)協調，支付清算(suàn)系統平穩運行(xíεγ≠ng)。新版人(rén)民(mín)币順利發行(xíng)×™，整治拒收現(xiàn)金(jīn)和(hé)打擊假币違法δ≤"犯罪取得(de)新的(de)成效。全面實現(xiàn)了(l∞$★e)二代國(guó)庫信息處理(lǐ)系統（TIPS）退庫業(yè)務電(d♦ ↓×iàn)子(zǐ)化(huà)。制(zhì)定并實施了(le)金(jīn)$₹✔融消費(fèi)者投訴分(fēn)類标準。加大☆'×(dà)金(jīn)融精準扶貧力度，提高(gāo)貧困地(d•×σ☆ì)區(qū)基礎金(jīn)融服務水(shuǐ)平。我國(guó¥®)反洗錢(qián)和(hé)反恐怖融資互評估報(bào)告→✔π₩通(tōng)過金(jīn)融行(xíng)動特别工(gōng)→Ω∑←作(zuò)組（FATF）全會(huì)審議(yìπγ')，反洗錢(qián)監管取得(de)積極進展。π≈大(dà)力推動探索利用(yòng)非信貸數(shù)據開(kā©σφ™i)展小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)和(hé)“三☆€農(nóng)”征信服務，提高(gāo)征信¥¥有(yǒu)效供給。
會(huì)議(yì)要(yào)求，下(xià)半年(nián)重"ε 點做(zuò)好(hǎo)以下(xià)工(gōng)作(zu ✔ò)：一(yī)是(shì)堅持實施穩健的(de)貨币政策，保持松緊适度，及∑↑©時(shí)預調微(wēi)調。靈活運用(yòng)多(duō)種貨币政策γ∞←工(gōng)具，适時(shí)适度進行(xíng)逆周期調節，保持流動性合≤"♥理(lǐ)充裕，引導廣義貨币供應量和(hé)↕≥₽社會(huì)融資規模增速與名義GDP增速相(xià♥>∑ng)匹配。二是(shì)加強政策協調配合，加∏☆$快(kuài)疏通(tōng)貨币政策向實體(tǐ)經濟的(de)傳導✘₽機(jī)制(zhì)，進一(yī)步激發市(shì)場(ch&'✘₽ǎng)微(wēi)觀主體(tǐ)活力。堅持不(bù)懈抓好(hǎo)₽> ±改進小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)'♦←金(jīn)融服務工(gōng)作(zuò)，深化(huà)民(m→≈ín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)金(jīn )融服務綜合改革，确保實現(xiàn)小(xi↔→&ǎo)微(wēi)企業(yè)貸款戶數(shùα∑)增加、貸款投放(fàng)擴大(dà)、貸款成本适度降低(dī&∞•)，支持優質民(mín)營企業(yè)擴大(dà)債券融資規模。加大(dàΩ§'")金(jīn)融扶貧與鄉(xiāng)村(cūn)振興金(jβ™εīn)融服務政策落實力度，促進實現(xiàn)高(gāo)質量可(kě)持續•♣脫貧。三是(shì)堅決打好(hǎo)防範化(huà)解重大(dà)金 π'(jīn)融風(fēng)險攻堅戰。按照(zhào)防範化(huà)解★重大(dà)風(fēng)險攻堅戰三年(nián)行(xínε±♥<g)動方案的(de)部署和(hé)要(yào)求，認真抓好€₽(hǎo)貫徹落實。穩妥處置和(hé)化(huà)解各類風(fēng§¶)險隐患，守住不(bù)發生(shēng)系γ★✘統性金(jīn)融風(fēng)險底線，最大(dà)限度地(↓±®←dì)保護廣大(dà)人(rén)民(mín)群衆合法權益。要(yào)εδ©'在穩增長(cháng)的(de)基礎上(shàng)防風(fēng)險，堅持✔∞γ“開(kāi)正門(mén)、堵後門(mén)”，在保持高(®$ ∏gāo)壓态勢和(hé)嚴打局面的(de)同時(shí)，鼓勵小(xiǎoδ↓≠)型有(yǒu)特色的(de)金(jīn)融¥★™機(jī)構依法合規開(kāi)展業(yè)務。要(y✔¥↔ào)堅持房(fáng)子(zǐ)是(shì)用(yòng)來(lái)<↕住的(de)、不(bù)是(shì)用(yòng)來¥π(lái)炒的(de)定位，落實房(fáng)地(→φdì)産長(cháng)效管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，按照¶λ(zhào)“因城(chéng)施策”的(de)"∑↓φ基本原則，持續加強房(fáng)地(dì)産市↑₹δ(shì)場(chǎng)資金(jīn)管控。∑≈↔♠四是(shì)發揮牽頭抓總作(zuò)用(∏'↑★yòng)，進一(yī)步深化(huà)金(jīn)融↓≈₹供給側結構性改革。繼續深化(huà)利率市(shì)場(chǎng)化(h↔®uà)改革，有(yǒu)效促進企業(yè)實際融資成本下(xià)降•↕σ。健全宏觀審慎管理(lǐ)框架和(hé)評估體(tǐ)系。加強中央和(♥♥hé)地(dì)方金(jīn)融監管協調，完善地(dì)方金☆≠(jīn)融監管體(tǐ)制(zhì)機(jī↕δ)制(zhì)。加強金(jīn)融業(yè)立法頂層設計(jì)。五是(sh↑∞∏αì)擴大(dà)金(jīn)融對(duì)外(wài)開(kāα"♦€i)放(fàng)。繼續放(fàng)寬市(shì)場(chǎng)準¥β↑入，穩步推動人(rén)民(mín)币資本項目開(kāi₩σΩ)放(fàng)，推動擴大(dà)人(rén)α←民(mín)币跨境使用(yòng)。六是(shì)不(bù)斷♥✔€提高(gāo)金(jīn)融服務和(hé)管理(lǐ)工(gōn→★₩>g)作(zuò)水(shuǐ)平。紮實做(zuò)好(hǎo)↑←金(jīn)融業(yè)綜合統計(jì)、支付機(jī)構監管、信息網絡安全β<、新版人(rén)民(mín)币發行(xíng)、國(guó)庫φβ監督管理(lǐ)、征信服務及個(gè)人(rénγ←♠)征信信息保護、反洗錢(qián)監管、金∏Ω♦§(jīn)融消費(fèi)權益保護等各方面工(gōng)作(zuò)。七是(sφβ₹≤hì)要(yào)因勢利導發展金(jīn)融科♠↕"(kē)技(jì)，加強跟蹤調研，積極迎接新的(de)挑戰。加快(ku★δ±&ài)推進我國(guó)法定數(shù)字βΩε貨币（DC/EP）研發步伐，跟蹤研究國(<∞↕guó)內(nèi)外(wài)虛拟貨币發展趨勢，繼續加強互聯網金(jī×β¶n)融風(fēng)險整治。八是(shì)繼續加強中央銀(©&yín)行(xíng)政策宣傳解讀(dú)。及時(shí)回應社會&©(huì)關切，完善多(duō)層次專家(jiā)咨詢制(zhì)度，λ×π穩定和(hé)引導市(shì)場(chǎng)預期。